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2022年，我国经济大船破浪前行。
一年来，面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，我国及时应对超预期因素冲击，保持了经济社会大局稳定，中国经济展现出强大韧性和巨大潜力。
站在更高历史起点上，党的二十大报告对着力推动高质量发展作出战略部署，强调推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。而中央经济工作会议中，“稳”字出现30余次，“稳字当头、稳中求进”依然是明年主基调。
应变局、开新局，新京报贝壳财经采访百位企业家及数十位学者，读懂中国经济，把握中国经济发展大势。
“把网络安全和信息化的预算分开单列，切实提高网络安全投资占比，推动我国数字经济快速发展。”提及2023年所关注话题，奇安信集团董事长齐向东抛出对数字经济的期待。
党的二十大报告提出，加快发展数字经济，而这已然成为促进经济复苏、重塑竞争优势和提升治理能力的重要力量。在齐向东看来，数字经济将呈现出更迅猛的发展速度和更广阔的辐射范围，筑牢安全底板是大势所趋。
安全是发展的前提，网络安全是数字经济的底板工程。“虽然我国网络安全的投入有所增长，但依然不能满足现实安全防护要求。数字时代，数据安全不仅要保护数据实体，要把安全能力嵌入数据生命周期的全过程。”齐向东在接受贝壳财经记者专访时表示，要争当创新“主力军”，这是中国式现代化的动力源泉，期待2023年中国经济能迸发出巨大活力，民众有更高的安全感和幸福感。
数字时代，要把安全能力嵌入数据生命周期全过程
贝壳财经：怎么看待数字经济的发展趋势？
齐向东：我认为，数字经济将呈现出更迅猛的发展速度和更广阔的辐射范围。党的二十大报告指出，要加快建设数字中国，加快发展数字经济，打造具有国际竞争力的数字产业集群。
近些年，我国数字经济的发展引擎地位不断巩固，数字化应用加速落地，在带动经济转型升级中发挥着重要作用。信通院报告显示，2021年我国数字经济规模超过45万亿元。同时，各省市都在不断出台政策措施，大力发展数字经济。11月25日，《北京市数字经济促进条例》正式通过，为北京市数字经济发展指明了前进方向，提供了有力的法治保障。
数字经济的潮流势不可挡，筑牢安全底板是大势所趋。信息化、数字化程度越高，安全问题就越严峻。未来，大数据、5G、云计算等技术的深入应用，会给千行百业带来各种安全威胁。尤其是随着信创、智慧城市等重要布局的全面展开，网络安全防护将变得越来越复杂。一旦出现纰漏，风险就会迅速扩散，给国家安全、人民生活、企业经营带来不同程度的影响，造成很多不必要的损失。因此，进一步做优做强数字经济，必须建立在安全可靠的网络基础之上，必须依靠与时俱进的安全保障能力。
贝壳财经：你认为当前政府和企业在安全方面的最大需求分别是什么，维护数据安全有何难点？
齐向东：企业最大需求是合规不踩线。目前企业经营迎来强监管，安全合规成为必须遵守的底线，否则将付出严重代价。随着《网络安全法》《个人信息保护法》《网络安全审查办法》等法律法规出台，安全要求不断细化，监管力度也不断加强，企业的网络安全建设从“有法可依”向“有法必依”转变。今年7月，国家对滴滴作出网络安全审查相关行政处罚的决定，并开出超过80亿元的罚单；9月，《网络安全法》迎来首次修订，重点加大了违法行为的处罚力度，包括最高五千万元或上一年度营业额5%的顶格处罚，以及停业整顿、相关人员禁止从业等措施。
政府最大需求是数据不出事。目前各地政府都在加快推进大数据中心建设，导致触碰数据的人数不清，连接数据的网络也数不清，一旦出事，肯定是大事。原来数据分散存在，每一个访问数据的系统都是专网，都是不开放的，所以数据基本是安全的。但现在，各省市为了更好地挖掘数据价值、释放数据红利，纷纷加快推进大数据中心建设，大力开展 “一网通办”“一网协同”，通过数字化网络把政府全部连接起来。这就给不法分子创造了便利条件，他们可以通过多种途径、多种手段，一次性盗走大量数据。比如今年7月，我国某超大城市泄露了超10亿老百姓的信息。
维护数据安全最大的难点是数据流动的速度越来越快，覆盖的场景越来越多，传统的防护手段不再适用。传统的数据安全防护手段以静态地保护数据实体为主，比如数据库本身的安全、文件加密。数字时代，数据安全不仅要保护数据实体，更要在数据流转基础之上做好动态防护，加强体系化建设，把安全能力嵌入数据生命周期的全过程。
筑牢“防火墙”，我国网络安全投入尚存巨大上升空间
贝壳财经：目前我国对网络安全的投入情况如何，投入效果怎样显现？
齐向东：整体来看，我国网络安全的投入相比过去有所增长，但依然不能满足现实的安全防护要求。工信部提出，重点行业网络安全投入占信息化投入比例不低于10%，明确划定了投入目标。但是目前来看，我国网络安全投入与发达国家相比还有很大差距。比如，根据美国白宫公布的2023财年预算提案，非国防联邦机构的网络安全预算占IT预算比例达到了16.57%（网络安全预算是109亿美元，IT预算是658亿美元）。而我国政企机构的网络安全投资占比仅在3%左右，有巨大上升空间。
从商业层面看，网络安全的投入能确保经营活动正常运转，激发数字经济活力。数字时代，网络攻击对经营活动的破坏，已经变得难以承受。今年4月，哥斯达黎加遭到勒索软件攻击，导致税务海关等系统瘫痪多天，全国出口业务损失惨重，至少损失2亿美元。加大网络安全投入，能保障各类经营活动正常开展，促进全行业的数字化转型。
从社会层面看，网络安全的投入能确保公共服务正常运转，维护国家安全。没有网络安全就没有国家安全，能源、通信、金融、交通等公共服务和重要行业都离不开网络。这些系统一旦发生网络安全事故，会严重影响社会正常运行，甚至威胁国家安全。加大网络安全投入，将有力维护广大人民群众的利益，保障经济社会稳定运行和国家安全。
贝壳财经：对于黑客攻防，奇安盘古实验室曾曝光外国攻击行为。在你看来，如何应对国家级黑客攻击事件？
齐向东：应对国家级黑客攻击事件，需要提高整体的网络安全防御能力。具体可以从以下三点入手。
一是做好供应链防护，确保关基设施的安全。Linux(一类计算机操作系统)平台后门攻击，也就是我们所说的“电幕行动”（Bvp47），它是由美国国安局，对全世界发起的一场长期、无差别、针对关键信息基础设施的网络攻击和渗透。数字时代，千行百业都在进行数字化转型。但目前我国软件的国产化率仍然不高，许多关键行业、重要单位仍然在使用国外提供的软件产品，给海外的APT（高级持续性威胁）组织发动攻击提供了可乘之机。因此，我们需要将供应链作为防护重点，加强对供应商的审查，定期排查网络安全风险隐患，加快推进信创产业发展，筑牢关基设施的网络安全防线。
二是建立协同联动、纵深防御的网络安全体系。有国家背景的黑客攻击组织性强、专业性强、目的性强，他们不达目的不罢休，在一次攻击失败以后，还会继续潜伏在系统里，寻找新的脆弱点和突破口，直到攻击成功。这就提醒我们，要构建起层层递进的纵深防御体系，当一道防线被突破，还有下一道防线来阻止威胁，增加攻击者的攻击成本。同时，要实现产品和产品之间的协同联动，一个作战单元发现攻击后，立刻联动其他产品，快速封堵攻击行为，避免出现攻击者从“正门”进不去，但是从“侧门”进入的情况。
三是开展实战化、常态化的网络安全运营。体系化的网络安全能力要发挥出效果，需要靠实战化、常态化的安全运营。尤其是国家级的黑客攻击不会挑准时机再发生，而是时时刻刻准备发动突袭。安全运营，简单来说就是用“人+数据+工具+流程”的方法让安全能力“活”起来。这就要求我们全面掌握系统和设备的实时状态，打通资产、配置、漏洞、补丁四大基础安全流程，在遭到威胁和攻击时，及时进行预警和响应，完成安全事件的闭环处置，时刻做好应对网络攻击的准备。
同题问答
1.二十大报告为未来五年中国经济的发展指明了方向，“建设现代化产业体系”“加快发展方式绿色转型”“中国式现代化”等一系列关键词当中，你对哪一个（哪一段）最有感触，为什么？
齐向东：我对“中国式现代化”这个关键词感触最深。
中国式现代化是全面建设社会主义现代化国家、全面推进中华民族伟大复兴的科学理论指南。民营企业是推进中国式现代化的重要力量，我们要深刻领会中国式现代化的内涵和要求，通过提高企业自身的现代化来共同推动整个国家的现代化。
一方面，要全力推进高质量发展，这是中国式现代化的首要任务。党的二十大报告把高质量发展作为“中国式现代化的本质要求”之一。民营企业要想获得长远发展，需要持续提高自身的核心竞争力，实现高质量发展。
另一方面，要争当创新“主力军”，这是中国式现代化的动力源泉。党的二十大报告强调，要以国家战略需求为导向，集聚力量进行原创性引领性科技攻关；要强化企业科技创新主体地位，发挥科技型骨干企业引领支撑作用。奇安信一直坚持以创新驱动发展，2019至2021年平均研发费用率高达31%，未来，奇安信将持续加大原创性、引领性科技创新力度，打赢关键核心技术攻坚战。
2.当下，随着疫情防控措施得力、奥密克戎致病性减弱、疫苗接种普及率提升，如何恢复正常的生产生活秩序成为社会各界最为关注的话题之一。对此，你的建议是什么？
齐向东：我认为，当务之急是减少人们对新冠的恐惧。现在民众对于新冠的认知还存在一定混乱，比如，认为新冠会造成很严重的后遗症，甚至对新冠阳性病人充满敌意。在这样的形势下，我建议进一步加大宣传力度，提供统一的政策和对策，引导大家分级就诊，并尽快意识到新冠不再是当初那个可怕的病毒了，情况不是特别严重的尽量居家治疗，消除民众对新冠的恐惧。
同时，还需要进一步提高疫苗的接种率。多项研究数据表明，接种疫苗可以有效降低重症和死亡风险，尤其是高龄人群和有基础病的人群，应当尽快接种新冠疫苗，符合加强接种条件的尽快完成加强免疫。
3.关于2023年中国经济发展，你最关注什么？
齐向东：我最关注的是数字经济的重点项目建设。
“稳增长、保就业”依然是2023年的工作重点，数字经济作为推动经济增长的主引擎，重点项目的建设对经济推动作用立竿见影。比如，“东数西算”已经成为我国数字经济的巨大利好消息，为数字化产业带来了巨大的市场机遇。华安证券预测，到2025年，受益于“东数西算”的数字经济规模将接近150万亿元。
数字经济的重点项目建设，也将极大推动网络安全产业扩容。安全是发展的前提，网络安全是数字经济的底板工程。要确保数字经济有强大的安全支撑，我们需要对网络安全系统的建设和投资进行强制性规范。期待政府在数字经济的重点项目建设中做出表率，把网络安全和信息化的预算分开单列，切实提高网络安全投资占比，推动我国数字经济快速发展。
4.2023年你个人有哪些新期待？
齐向东：期待2023年中国经济能迸发出巨大活力，民众有更高的安全感和幸福感。
“国之称富者，在乎丰民。”经济发展是人民幸福生活的基石。在党中央的坚强领导下，在一系列稳增长政策的推动下，我国经济长期向好基本面没有改变，发展潜力大、韧性足、空间广的特点也没有改变。其中，今年前10个月，我国的贸易顺差创新高，达到7277亿美元，占全球的60%以上。中国银行研究院预测，如果一切条件有利，2023年我国经济增速最高可以达到6.6%。我相信，在以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局下，我国经济增长会快速复苏，发展的质量会越来越高。
